Выступление г-на Майданова, Председателя ХЕЛКОМ на дневном заседании саммита действий по Балтийскому морю 10 февраля 2010, дворец «Финляндия», Хельсинки
10.02.2010
Ваше величество,
Ваши превосходительства, Главы государств ХЕЛКОМ и правительств,
Высокие гости,
Дамы и господа!
В качестве Председателя ХЕЛКОМ, я хотел бы выразить мою глубокую благодарность президенту Тарье Халонен, премьер-министру Финляндии Матти Ванханен, а также членам Группы действий по Балтийскому морю за организацию этой встречи.
Для меня честь и привилегия выступать перед вами на этой встрече, которая имеет огромное значение для будущего всего нашего региона. Созыв этого саммита является подтверждением приверженности правительств и деловых кругов направить развитие региона Балтийского моря на путь восстановления и процветания. Он направлен на получение практических и выполнимых мер.
Регион Балтийского моря является сегодня одним из наиболее динамичных и быстро развивающихся регионов мира. Мы являемся свидетелями активизации интеграционных процессов и быстрого экономического роста.
Развитие должно, однако, принимать во внимание экологические обязательства. Экономическая деятельность в регионе вызывает усиление воздействия на хрупкую экосистему Балтийского моря в связи с сильным загрязнением и чрезмерной эксплуатацией ресурсов. Крайне важно обеспечить достижение прогресса без ущерба, наносимого нашей морской окружающей среде. Балтийское море, которое может быть названо автомагистралью для роста и процветания в регионе, имеет огромное значение для всех нас. В долгосрочной перспективе экономическое и социальное благополучие 85 миллионов человек, проживающих в регионе Балтийского моря, в значительной степени зависит от состояния морской среды.
За более чем три с половиной десятилетия, Хельсинкская комиссия, или ХЕЛКОМ, состоящая из девяти прибрежных стран и ЕС, выступает в качестве основного политического деятеля для региона Балтийского моря путем выработки конкретных мер по защите и сохранению уникальной морской среды. Деятельность ХЕЛКОМ в ходе прошлых лет привела ко многим экологическим достижениям, обосновав утверждение о том, что ухудшение состояния одного из самых загрязненных морей в мире может быть остановлено и состояние его морской среды может быть улучшено.
Но, несмотря на обнадеживающие результаты, еще многое предстоит сделать. Восстановление нарушенного моря требует сегодня гораздо более согласованных усилий, чем предполагалось ранее, а также вызывает необходимость твердой приверженности и поддержки на самом высоком политическом уровне. Состояние окружающей среды Балтийского моря стремительно ухудшается и необходимо принять срочные и всеобъемлющие меры в целях предотвращения необратимой экологической катастрофы. Неспособность реагировать сейчас подорвет как перспективы восстановления моря в будущем, так и жизненно важные ресурсы для будущего экономического процветания региона в целом.
Ясно сознавая это, страны ХЕЛКОМ и ЕС пришли к беспрецедентному сотрудничеству по разработке стратегического Плана действий по Балтийскому морю, в рамках которого возложили на себя обязательство по существенному сокращению загрязнения моря и восстановлению хорошего экологического состояния к 2021 году на основе совместного проведения прибрежными странами конкретных действий.
Этот всеобъемлющий план действий, основанный на инновационном эко- системном подходе и принятый на Министерском заседании ХЕЛКОМ в 2007 году, предназначен для решения всех основных экологических проблем Балтийского моря. Результаты, которые мы получаем при моделировании протекающих процессов, являются весьма обнадеживающими и показывают, что действительно возможно восстановить Балтийское море и достичь его хорошего экологического статуса. Мы, возможно, не достигнем незатронутого состояния, характерного для 19-го века, но сможем прийти к довольно приемлемой ситуации в результате более эффективной очистки городских сточных вод, использования не содержащих фосфора моющих средств, передового опыта в сельском хозяйстве и сокращения выбросов и сбросов с судов. Но можно также увидеть, что если мы будем продолжать деятельность в старом русле, то состояние Балтийского моря в будущем станет удручающим. Цветения водорослей будет в два раза интенсивнее сегодняшнего, превращая море в безжизненный токсичный коктейль, а мертвые районы морского дна, совокупная площадь которых уже сегодня равна площади территории Дании, будут распространяться по всему Балтийскому морю.
Осуществление Плана действий по Балтийскому морю было начато в 2008 году и совпадает с председательством России в ХЕЛКОМ. В период председательства России в ХЕЛКОМ обеспечение успешного осуществления согласованных на международном уровне комплекса мер по оздоровлению морской среды Балтийского моря стало высшим приоритетом.
В настоящее время ХЕЛКОМ готовится к Министерскому заседанию в Москве (20 мая 2010 г.), которое имеет огромное значение и может рассматриваться в качестве еще одной вехи наших совместных усилий по спасению Балтийского моря. На этом заседании министры рассмотрят достигнутый странами прогресс в деле сокращения загрязнения Балтийского моря, а также представят свои национальные программы действий, направленные на достижение целей Плана действий ХЕЛКОМ по Балтийскому морю. Страны ХЕЛКОМ, в частности представят свои программы действий по пресечению эвтрофикации, которая вызвана чрезмерным поступлением фосфора и азота с сельскохозяйственными стоками и недостаточно очищенными городскими сточными водами, а также прекращению загрязнения опасными веществами. Эти программы должны включать конкретные меры для достижения предварительных целей стран по сокращению загрязнения, как это было установлено в Плане действий по Балтийскому морю. С разработкой национальных программ выполнения, работа по дальнейшему снижению нагрузки загрязнения на море наберет значительные темпы.
Подготовить такие программы не так просто. Некоторые страны уже разработали подробные программы действий, другие только приступают к их разработке. Таким образом, нам всем придется решать целый ряд вопросов в процессе подготовки к Министерскому заседанию в Москве.
Для того чтобы достичь успеха в деле создания показательных национальных программ действий по восстановлению моря, ХЕЛКОМ нуждается во всемерной поддержке и приверженности со стороны политического руководства прибрежных стран, деловых кругов и различных заинтересованных групп. Это имеет решающее значение. Только вместе мы можем многое сделать, чтобы твердо удерживать вопрос о состоянии Балтийского моря на повестке дня до тех пор, пока это прекрасное место не станет здоровым и защищенным на все времена.
У меня есть все основания полагать, что результаты саммита действий по Балтийскому морю, принятые сегодня обязательства будут превращены в живую реальность и будут приветствоваться общественностью во всех странах региона Балтийского моря.
Спасибо за внимание.